全国共批准设立15个保税区
上海浦东新区的外高桥保税区、天津港保税区、深圳沙头保税区、深圳福田保税区、大连保税区、广州保税区、张家港保税区、海口保税区、厦门象屿保税区、福州保税区、宁波保税区、青岛保税区、汕头保税区、深圳盐田港保税区、珠海保税区。
保税区是我国改革开发过程中出现的新生事物,是我国借鉴国际上通行自由贸易区的做法,并在结合我国国情的基础上形成的经济开放区域。在此区域内,从境外运入的货物就其关税和其他关税而言被视作境外,免于海关监管,并给予该区域特殊的关税和优惠政策。我国建设和发展保税区的根本目的就是要形成良好的投资环境,利用保税区内海关保税的独特条件发展对外经济。
:
功能转型所需政策配套 中国保税区发展出现功能错位的一个重要原因,是由于发展自由贸易港区的政策和管理体制尚未建立。为了支持保税区向自由贸易港区转型,中国不仅要调整现有的保税区政策,还要制定一些新的支持性政策。
一、出口退税政策。目前,国内非保税区的货物进入保税区时不予退税,必须当货物离境时才能获得出口退税。在出口加工区和其它保税仓库都已实施了进区(库)即退税的情况下,进入保税区的货物却不能实施出口退税政策,使得保税区失去了出口货物保税仓储场所的吸引力。政策调整方向是国内货物进入保税区视同出口,应该享受退税的货物,凭出口报关单、外汇核销单、增值税发票等单据即可办理出口退税手段,不必等到货物离境时办理。
二、贸易权。
1、进出口经营活动权。由于商务部将保税区内企业视同境外企业,保税区内企业一般没有外贸经营权。保税区内企业,特别是外资贸易公司,要开展进出口业务,必须通过有进出口经营权的外贸公司进行,增加了区内企业的经营成本,使商业交易复杂化。应赋予保税区内企业进出口经营权,放开区内加工企业的进出口经营权,允许外资贸易公司在从事转口贸易的同时有条件地开展国内进出口贸易。现在已经可以看到政策调整的趋势,从2003年开始,商务部开始对上海、深圳等4个保税区内的企业试点开放进出口经营权。
2、服务贸易。虽然国务院1995年已明确上海外高桥保税区可作试点,但是相应审批权限均在国务院各部委,未明确下放审批权限,也没有配套政策和管理规定,缺乏可操作性。相比之下,中国加入WTO后,保税区外的服务贸易开放步伐在加快。国家应当在保税区放开服务贸易的审批权限,营建商品展示中心,吸引国际跨国公司和综合商社进驻保税区,推动区内国际租赁、国际航运、国际法律服务、国际商品展示等服务贸易的开展。
三、金融外汇管理政策。
2002年10月开始施行的《保税区外汇管理办法》,为保税区内企业开展正常的经营活动创造了条件,但进口付汇方面的一些规定仍比较严格,这虽然有助于减少偷逃汇现象,但给区内企业增加许多不便之处,有些甚至限制了企业正常的经营活动,主要表现为:对购汇条件限制严格,基本上不允许购汇支付,以人民币注册成立的企业购汇支付额度不得超过其注册资本中实际到位的人民币投资部分;支付手续严格,如区内企业从境外进口货物销售给区外企业,由区外企业向境外支付外汇时,必须持区外企业进口报关单,但事实上许多区外企业会将货物先存放在保税区以享受延迟纳税的好处,而不办理进口报关手续,这时区内企业就不能向境外支付。 政策调整的方向应该是:经常项目下的支付应该完全放开,区内经常项目下货币可自由兑换。在外汇监管方式上,外汇管理局应该将主要精力集中于监管商业银行,由商业银行在为企业办理结售汇的同时,监管企业的外汇业务活动。以促进生产与流通,进出口贸易与转口贸易的结合。四、物流行业准入政策。物流行业是个新兴的综合性行业,涉及货运代理、集装箱运输、铁路货运、公路货运、航空运输、仓储等行业。目前,这些行业领域由不同的政府部门主管,各部门有不同的行业准入标准,特别是对于外商投资大多有一定的限制措施。因此,若想开展综合性的物流服务,企业必须向不同主管部门申领开业许可证,手续相当繁复。 如果缺乏大型物流企业,将会限制中国保税区向自由贸易港区的功能转型和发展。所以,政策调整的方向可包括:对于在保税区或自由贸易港区设立物流企业,审批上应该实行鼓励性政策,简化审批手续。并允许外商投资提早进入保税区或自由贸易港区的物流服务业。五、通关、检验手续和运输监管政策。中国的保税区虽然都是临港而建,但大多与港区分离,在管理上两者也分属不同部门,货物进出港口和保税区要经过二次海关通关。对于拼箱运输的管理,在很大程度上限制了区内企业开展物流运输服务。因为物流企业根据客户要求和成本核算,会将存放在不同保税区(或同一保税区不同仓库内)的货物、在不同时间运抵保税区的货物、不同供货商的货物、以及进口仓库与出口仓库货物进行拼箱运输操作。
现行的海关规定中,虽然没有明文禁止上述业务操作,但由于海关监管时要求多种单据必须核对一致,使得拼箱运输事实上难以进行,阻碍了货物便捷畅通的流动。 政策调整的方向应包括:连通保税区和港区,实行区港统一监管,避免二次通关的重复手续。当因为区内企业的简单加工和运输作业而使货物的形态、数量、税号等性质发生改变时,海关在监管中可以有针对性地核对备案记录,不要求必须一致,只要基本对应即可。在仓储展示方面,允许除禁止及限制流通货物以外的商品均可进入保税区仓储、展示,有关税、费给予减免优惠,以区别于口岸和非保税区。将保税区明确定性为“境内关外”,逐步向“一线放开、二线管住、区内不干预”监管模式过渡,向自由贸易区转型。保税区的发展模式要求它必须在通关、物流、外汇金融等方面采取更加灵活和开放的措施。现在,通关不畅、优势削弱已经成为保税区面临的共同难题。只有转型为自由贸易区或者是单纯的经济开发区,才能保证这一特殊经济区域的不断发展。
综合保税区,是指经国务院批准设立的,在港口作业区和与之相连的特定区域内,集港口作业、物流和加工为一体,具有口岸功能的海关特殊监管区域。所谓保税,根据《中华人民共和国海关法》,是指经海关批准,对进口货物暂不征税,而采取保留征税予以监管。
综合保税区可以开展以下业务:
1存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物;
2对外贸易,包括国际转口贸易;
3国际采购、分销和配送;
4国际中转;
5检测和售后服务维修;
6商品展示;
7研发、加工、制造:其中的“加工”功能包括实质性加工和流通环节的简单加工;
8港口作业;
9经海关批准的其他业务。
综合保税区的主要政策为:
保税物流仓储及进出口贸易政策。
保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能,享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式,是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
保税区能便利转口贸易,增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览,以及加工制造,但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区,不必缴纳进口关税,尚可自由进出,只需交纳存储费和少量费用,但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规定,逾期货物未办理有关手续,海关有权对其拍卖,拍卖后扣除有关费用后,余款退回货主。
参考资料:
:中国保税区
临沂综合保税区的保税区简介
保税区:顾名思义就是货物从港口进入到中国境内的保税区后,相当于是境内关外的意思。说白了,是中国的国境内,但是是海关未报关。也就相当于仍然在国外一样。放在保税区的货物是海关监管的。如果企业想流通或使用放在保税区内的货物,必须在海关通关后才可放行。
扩展资料:
三资企业加工贸易合同备案须提供下列单证:
(一)外经贸主管部门签发的《加工贸易业务批准证》;如属配额许可证管理的商品,则还应提供《外商投资企业加工贸易进口配额证明》。
(二)进料加工的进出口合同或来料加工的来料加工合同 (一式二份)。
(三)已填写企业基本情况并加盖企业公章的《登记手册》经报关行输机打印的《加工贸易备案呈报表》 (预录入);
(四)如需外发加工,还需提供与加工单位签订的正本加工协议一份;
(五)如加工产品不直接出口而需结转给国内其他企业作深加工的,需提供深加工单位的出口合同或加工贸易手册;
(六)海关需要提供的其他单证。
-保税
保税区的解释保税区的解释是什么
刚刚获批成立的临沂综合保税区,将由海关按照“一线放开、二线管住、区内自由、入区退税”的监管原则,实行封闭化、信息化、集约化监管,基本框架由保税加工、保税物流仓储、国际贸易展示、口岸功能、综合管理服务等功能分区组成。
据综保区筹建工作办公室相关负责人介绍:在国际贸易展示区,企业可开展一般(进出口)贸易、转口贸易、过境贸易,利用综合保税区“保税”、“免税”政策,将国外商品拿到区内展示展销期间“保税”,完税后可以销往区外或返回境外;而在口岸功能区,可利用航空、铁路、公路等运输方式,实行口岸互动,实现无缝对接。所有进出口货物进入综合保税区即可办理申报、查验、放行等手续;在保税物流仓储区,进出口企业货物将享受保税状态下的仓储、配送、增值加工、国际中转、进口复出口等物流服务。在提供24小时通关服务的同时,助企业利用最低的物流成本,实现利润的最大化。
“在保税加工区,区内生产企业可利用国内外两种资源面向国际、国内两个市场开展保税加工业务,这对临沂意义可谓重大。当前我市‘两头在外’的产业非常薄弱,占全市外贸总额比重微乎其微,未来依托综合保税区,我们将有力拉动外向型经济发展,特别是在新型塑料、机械电子领域培植引入世界级的企业,延伸整个产业链。”该负责人表示。作为“国字号特区”,临沂综合保税区将享受政府为之配套的相关优惠政策和扶持措施,海关监管围网外建设国贸综合服务楼、进出口产品展示中心等服务平台,可为企业提供金融、物流、报关报检等”一站式“服务。在临沂综合保税区描绘的发展蓝图中,记者看到了“国际采购和分销中心”、“保税产业运营平台”、“国际商品展示交易平台”、“高端制造产品出口加工基地”、“引领战略新兴产业培育”等闪亮的字眼。依托临沂商贸市场繁荣、物流业发达,以及我市塑料产业规模大、用量多、流通集中,高端装备制造产业基础雄厚,国家政策赋予电子信息产品零关税,还有“10+6”产业计划扶持发展融资租赁、服务外包等现代新兴服务业等优势及机遇,具备开放层次高、优惠政策多、功能齐全等特殊优势的临沂综合保税区,完全有实力变身临沂商城国际化和“买全球卖全球”的强劲引擎。
保税区的词语解释是:保税仓库区,级别低于综合保税区。
保税区的词语解释是:保税仓库区,级别低于综合保税区。结构是:保(左右结构)税(左右结构)区(半包围结构)。注音是:ㄅㄠˇㄕㄨㄟ_ㄑㄨ。拼音是:bǎoshuìqū。
保税区的具体解释是什么呢,我们通过以下几个方面为您介绍:
一、国语词典点此查看计划详细内容
中共在大陆地区选择特定地点成立的对外贸易特区。性质类似外国的加工出口区,原则上采自由贸易与出口加工结合的发展模式,豁免关税、海关查验并简化进出手续,在区内进行贸易、转口运输、出口加工、金融等业务,为一种多功能对外开放区域。
二、网络解释
保税区保税区(BondedArea;thelow-tax;tariff-freezone;tax-protectedzone),也称保税仓库区,级别低于综合保税区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。
关于保税区的成语
区区小事区闻陬见区区之众区区之数苛捐杂税区区此心
关于保税区的词语
苛捐杂税食租衣税区宇一清衣食税租轻徭薄税衣租食税十一而税区闻陬见力济九区
关于保税区的造句
1、对深圳市盐田港保税区垃圾场进行了填埋气体浓度的测试。
2、蔡声白在国内首创免税的“关栈制造厂”,甚至可以说,他是我国现代“保税区”的创始人之一。
3、经贸部把保税区企业视为境外企业。
4、在保税区呆上一天,这些产品就摇身一变从国产货变成了进口货,”一位海关工作人员周国梁这样告诉媒体。
5、本报讯国际医药分拨中心在内的五个项目将在年内竣工,进一步推进全市外向型经济发展。
点此查看更多关于保税区的详细信息